今后五年汕头市投资控股集团的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣省委、市委、市政府工作主线，围绕市委、市政府对集团“扩大投融资规模，发展企业优质项目，增大现金流，增强盈利能力，提高信用等级”的指导精神，不忘初心、牢记使命，乘势而上，奋勇争先，大力实施“一个主体、两翼齐飞、三大引擎、四轮驱动”的发展战略，加快建立现代企业制度，缩短管理链条，推行扁平化管理，不断提升集团实体化运作水平和核心竞争力，力争在五年内将集团打造成为省内一流的投资控股集团和城市建设运营商。

  “一个主体”：即把集团作为一个整体来谋划，打造一个坚强有力的总部，实行一体化分层级管理。

  “两翼齐飞”：既要筑牢落实市委、市政府交办的重点任务这一体现集团价值和社会责任的“担当之翼”，又要充实市场化业务保障集团良性运作的“振兴之翼”。

  “三大引擎”：全面启动提升集团党建引领力、文化凝聚力、市场助推力三大引擎。

  “四轮驱动”：实现做优土地一级开发+房地产开发板块，做强公共事业+国有资本运营板块，做大旅游投资+现代服务行业，做精基础设施建设板块等四大战略目标。